Infrastruktur kräver mer än pengar – genomförandet är avgörande

Nedan sammanfattas de viktigaste synpunkterna i remissvaret.

Underhåll måste följas av bättre genomförande

ME delar Trafikverkets prioritering av vidmakthållande och återtagande av underhållsskulden i väg och järnväg, men konstaterar samtidigt att tidigare anslagshöjningar inte fullt ut har omsatts i ökad produktion.

För att satsningarna ska få avsedd effekt krävs bland annat bättre planering och projektering, stärkt beställarkompetens samt upphandlingar som möjliggör effektiv produktion. Annars finns en uppenbar risk att underhållsskulden kvarstår trots ökade medel.

Bristande konkurrens hämmar produktiviteten

ME pekar på att den svenska anläggningsbranschen är koncentrerad till några få aktörer, vilket hämmar konkurrens och innovation. Upphandlingar som präglas av detaljstyrning och ensidigt fokus på lägsta pris riskerar också att leda till sämre produktivitet och högre kostnader över tid.

Strategiska underentreprenörsled är enligt ME en avgörande del av genomförandeförmågan och en förutsättning för att den nationella planen ska kunna realiseras i praktiken.

Kompetensförsörjningen är en flaskhals

I remissyttrandet lyfter ME särskilt kompetensförsörjningen som en avgörande fråga. Det saknas i dag en tydlig koppling mellan beslut om infrastrukturramar och dimensioneringen av utbildningssystemet.
Samtidigt står anläggningssektorn inför omfattande pensionsavgångar, medan behovet av maskinförare, anläggningsarbetare och tekniskt kvalificerad personal ökar. Ny teknik och ökad automatisering kan bidra till effektivare arbetssätt, men kan inte ersätta behovet av kvalificerad arbetskraft i utförandeledet.

ME understryker att utan tillräckligt många maskinförare och anläggare spelar varken organisationsform eller finansiering någon större roll. Kompetensförsörjningen måste gå hand i hand med infrastrukturambitionerna.

Klimatkrav måste vara teknikneutrala

ME delar målsättningen om minskad klimatpåverkan och konstaterar att Trafikverket själv bedömer att infrastrukturåtgärder har en begränsad direkt effekt på trafikens utsläpp. Därför betonar ME vikten av att klimatkrav i genomförandet utformas teknikneutralt och med fokus på faktisk klimatnytta.

Elektrifieringen av tunga anläggningsmaskiner befinner sig fortfarande i ett tidigt skede, och för långtgående krav riskerar att leda till ökade kostnader, förseningar och minskad konkurrens. Under planperioden bedömer ME att biodrivmedel fortsatt kommer att spela en central roll.

Statligt bolag kan stärka genomförandet

ME ser positivt på utredningens förslag om att inrätta ett statligt bolag som komplement till Trafikverket. Ett sådant bolag kan bidra till ökad genomförandekapacitet, minska flaskhalsar och skapa ett konstruktivt konkurrenstryck även på beställarsidan.

Samtidigt betonar ME att samhällsekonomisk effektivitet och genomförbarhet fortsatt måste vara styrande, oavsett organisationsform.

Maskinentreprenörernas slutsatser

ME välkomnar ambitionen i Trafikverkets förslag, men understryker att genomförandefrågorna måste ges lika stor tyngd som de ekonomiska ramarna.

Potentialen att få mer infrastruktur för pengarna är betydande. Men den realiseras först när konkurrens, kompetens och professionell genomförandekraft tas tillvara fullt ut.

Läs hela remissvaret tillTrafikverkets förslag till nationell plan 2026–2037 (323 kb)